| | 08.09.2021

Введение в казино американских индейцев

В тридцати штатах США есть свои племенные казино. Это число растет. Чтобы лучше понять их, вот одиннадцать вещей, которые вам нужно знать о казино американских индейцев .

Кроме того, в настоящее время ожидается открытие казино племен еще в двух штатах США. Независимо от того, есть ли в вашем штате племенные игры или нет, у вас, вероятно, уже была возможность посетить где-нибудь племенное казино.

Продолжайте читать… или слушайте вместо этого!

Это аудио содержит комментарии, которых больше нигде нет!

1. В каких штатах есть племенные игры?

Я рассмотрел племенные игры в каждом штате в рамках своей еженедельной серии онлайн-ресурсов. Из 52 штатов только в 30 штатах США в настоящее время есть казино для племенных игроков. Еще в двух штатах есть незавершенные племенные казино.

Штаты с племенными играми вместе с их количеством племенных казино: Алабама (3), Аляска (8), Аризона (25), Калифорния (66), Колорадо (2), Коннектикут (2), Флорида (7), Айдахо. (7), Индиана (1), Айова (3), Канзас (5), Луизиана (4), Мэн (только бинго), Массачусетс (1 на рассмотрении), Мичиган (23), Миннесота (19), Миссисипи (3) , Монтана (8), Небраска (4), Невада (2), Нью-Мексико (21), Нью-Йорк (11), Северная Каролина (2), Северная Дакота (6), Оклахома (более 108), Орегон (9) ), Южная Дакота (11), Техас (2), Вашингтон (30) и Вирджиния (1 на рассмотрении).

В Оклахоме самое большое количество племенных казино. В статье о слотах в Оклахоме я перечисляю 108 крупнейших племенных казино. В Оклахоме есть много других мини-маркетов и стоянок для грузовиков, которые называют себя казино.

Калифорния с 66 сайтами занимает второе место по количеству национальных казино среди всех штатов США. Здесь есть только племенные казино и нет коммерческих казино, не принадлежащих к племени.

И в Массачусетсе, и в Вирджинии есть свои первые казино для племен, ожидающих рассмотрения по разным причинам, будь то юридические проблемы или поиск подходящего сайта. На Аляске и в штате Мэн есть только залы для игры в бинго.

2. Закон о регулировании азартных игр в Индии.

В 1988 году Конгресс США принял Закон о регулировании азартных игр в Индии (IGRA). Этот федеральный закон предоставляет племенам и штатам правовую основу для развития племенных азартных игр. Это причина того, что в США есть племенные казино с играми класса III.

В культурах американских индейцев всегда были азартные игры. До IGRA и движущей силы ее создания племена начали приносить игровой доход и прибыль. Эти племенные игры в основном начинались с того, что племена открывали бинго-залы.

Однако такой стремительный рост привел к злоупотреблениям. Когда штаты начали лоббировать в Конгрессе США регулирование племенных игр, после нескольких компромиссов родилась IRGA. Президент Рональд Рейган подписал его 18 октября 1988 года.

Настоящий Федеральный закон имеет целью:

  • Регулируйте племенные игры
  • Защищайте племенные игры как средство получения дохода
  • Поощрять экономическое развитие племен
  • Защитите от негативного влияния, такого как организованная преступность

3. Почему федеральное признание имеет значение

Конституция США дает федеральному правительству право взаимодействовать с племенами американских индейцев. Однако решения Верховного суда США 1913 г. и Верховного суда США 1988 г. внесли дополнительную ясность, что также помогло создать IGRA.

Однако из чего следует, что племенная община на самом деле является племенем американских индейцев? Кто решает? Как они выбирают? Возможно, что еще более важно, как этот процесс может быть последовательным? Даже сегодня принятие такого решения сопряжено с трудностями.

Федеральное признание племени американских индейцев - это процесс, принадлежащий Бюро по делам индейцев (BIA) при Министерстве внутренних дел США. BIA устанавливает критерии федерального признания племен. Племенные общины подают прошение о федеральном признании через Управление федерального признания BIA (OFA), которое тщательно исследует каждый запрос на получение рекомендации.

После признания на федеральном уровне федеральное правительство признает право племени на самоуправление, поддерживая его племенной суверенитет и самоопределение. Ограничения этих прав такие же, как и для штатов.

В настоящее время существует 573 группы и племени, признанные федеральным правительством как индейцы. Последнее увеличение количества племен произошло в начале 2018 года, когда шесть новых племен получили федеральное признание. Только признанные на федеральном уровне племена могут использовать IGRA для заключения соглашения об играх между племенем и государством со своим государством.

4. Игровые соглашения с племенным государством

Компакт - это договор между двумя юридическими лицами. В этом случае признанное на федеральном уровне племя и государство, в котором оно проживает, заключают договор об играх между племенем и государством. После урегулирования Министерство внутренних дел США должно одобрить все договоры.

Однако благодаря IGRA не всем племенным казино нужен игровой компактный диск. Почему? Потому что это зависит от типа предлагаемых игр. Или, точнее, его классификация.

IGRA определила игровые классификации, которые, как федеральный закон, дают эти общепринятые определения для всех штатов США. Дополнительные сведения о классификациях игр см. В разделе «Знакомство с юридическими классификациями игр». Вкратце,

  • Класс I: Племенные церемонии
  • Класс II: соревновательные игры, такие как бинго.
  • Класс III: игровые автоматы и настольные игры.

Племенные игры класса III требуют игровой договоренности между племенным государством. Племенные церемонии класса I - нет. Но для игр класса II может потребоваться игровой компакт, в зависимости от штата. В конце концов, племенные договоры являются результатом зачастую длительных переговоров.

Переговоры включают вопрос о том, существуют ли в штате игры, не связанные с племенем. В противном случае компактные переговоры могут стать тяжелой битвой. Привести игры в состояние - это намного больше работы.

Если существуют неплеменные игры, племена могут вести переговоры только по тем играм Класса III, которые уже одобрены государством, в неплеменных казино. Преодоление этого ограничения может потребовать много работы. Преодоление этого не обычное дело.

Если племенные игры приходят в ваш штат и вам интересно, какие игры вы найдете, подумайте, какие еще игры уже существуют в вашем штате. Скорее всего, вы получите именно это.

Частично компактные переговоры включают в себя желание государства защитить доходы существующих неплеменных казино. Это может быть лоббирование со стороны этих казино или просто защита подоходного налога штата от доходов от игр.

Например, как и в случае с племенными играми Вирджинии, лоббирование за пределами штата до сих пор не позволило открыть первое племенное казино Вирджинии. MGM Resorts International прилагает все усилия для защиты доходов от игр MGM National Harbour, расположенного по другую сторону границы штата в Мэриленде.

5. Кто управляет казино Tribal?

Владелец казино каждого племени - это одно или несколько признанных на федеральном уровне племени, группы или пуэбло американских индейцев. Но это владелец. Кто управляет казино?

Иногда племя решает позволить профессиональному оператору казино управлять своим племенным казино. Для этого подхода есть веские бизнес-причины. В то время как оператор казино получает часть прибыли, профессионально управляемое казино может принести немного больше прибыли, которую можно разделить.

Например, Harrah's управляет обоими племенными казино в Северной Каролине. Восточная группа индейцев чероки владеет обоими племенными казино. Но племя заключило контракт с Harrah's, подразделением Caesars Entertainment, на управление им.

Часть этого соглашения между племенем и Цезарем включала в себя разрешение Harrah's включать свое название в названия казино:

    в Чероки, расположенный в 50 милях к западу от Эшвилла в Мёрфи, в 109 милях к юго-западу от Эшвилла.

Caesars Entertainment - один из крупнейших в мире конгломератов операторов казино, наряду с MGM Resorts International. Например, они владеют и управляют большинством казино в районе Лас-Вегаса.

Существенное бизнес-преимущество при найме такого крупного оператора казино - это не только их знания, опыт и профессионализм. У этих операторов также есть активы, которыми они могут поделиться.

Во всех казино есть клуб вознаграждения игроков. Он может быть маленьким или большим, но он есть у всех. Но гости племенных казино, которыми управляет Harrah's, могут присоединиться к клубу игроков Caesars Rewards. Казино американских индейцев, управляемые MGM, получают возможность присоединиться к M life rewards.

Держатель клубной карты Caesars Reward получает все больше и больше интересных подарков, чем казино племени может предоставить в одиночку. Иными словами, эта широко доступная клубная программа для игроков представляет ценность для гостей племенных казино.

Это беспроигрышный сценарий как для племени, так и для оператора казино. С его помощью племя завоевывает доверие и ценит своих гостей. Для оператора казино это недорогой бонус. Почему?

Потому что крупному оператору казино не нужно тратить деньги на создание бонусной клубной программы. Например, добавление нескольких тысяч участников через казино или два в Северной Каролине практически не требует дополнительных затрат. В конце концов, их программа вознаграждений уже насчитывает миллионы участников.

Крупный оператор казино не обязательно должен быть организацией, не принадлежащей к племени. Mohegan Gaming and Entertainment (MGE) - быстрорастущий оператор казино в США и за рубежом, управляемый племенем Мохеган. MGE работает восемь казино:

    в Ниагара-Фолс, Онтарио, Канада в Риджфилде, Вашингтон в Инчхоне, Южная Корея в Ункасвилле, Коннектикут в Уилкс-Барре, Пенсильвания в Марксвилле, Луизиана в Ниагарском водопаде, Онтарио, Канада в Атлантик-Сити, Нью-Джерси

6. Не обманывайте в казино Tribal

Как уже упоминалось, признанные на федеральном уровне племена американских индейцев имеют:

  • Право на самоопределение
  • Племенной суверенитет, поддерживаемый федеральным правительством

В общем, это означает, что у них есть племенные законы, суды и полиция. Если вас поймают на мошенничестве в племенном казино, вас могут посадить в тюрьму. Но ожидали ли вы племенной тюрьмы? Кроме того, каковы ваши ожидания в отношении племенных судов?

Роберт Нерсесян написал отличную книгу «Закон для игроков: юридический справочник по среде казино». Я рекомендую вам его прекрасную главу 8 под названием Indian Gaming: OMG, WTF. Это настоящее откровение.

Если у вас возникнут проблемы с законом в племенном казино, обратитесь за юридической помощью к Роберту Нерсесяну. Я полностью раскрываю, что являюсь аффилированным лицом Amazon. Это означает, что использование приведенной выше ссылки означает, что я зарабатываю небольшой доход. Однако господин Нерсесян не заплатил мне за его продвижение. Мне просто нравится его работа.

Что может случиться, если кто-то обманывает в племенном казино? Естественно, племенная полиция отправит вас в племенную тюрьму. Если вы не являетесь членом племени, в следующий раз вы обнаружите, что у вас нет конституционных прав на надлежащую правовую процедуру или другие меры защиты.

Возможно, вы неторопливо прочитали вышеупомянутый раздел об IGRA и правах, данных признанным на федеральном уровне племенам. Если вы играете в племенные казино, возможно, вам стоит перечитать их внимательнее. Просто говорю' .

Мой лучший совет: не жульничайте в казино. Даже не создавайте видимости жульничества в племенном казино. Если вы это сделаете, вам это не пойдет.

7. Племенное использование игровой прибыли

В 1988 году Конгресс США принял IGRA для поддержки экономического развития племен, включая:

  • Операции племенного правительства
  • Инфраструктура
  • Социальные услуги и финансовые программы
  • Племенные предприятия
  • Благотворительные дела
  • При желании можно заказать услуги местного самоуправления.

Чтобы понять фактическое использование прибыли от игорного бизнеса, представьте, что в каждом штате есть индустрия неплеменных игр. Насколько хорошо эти государства используют прибыль от игр, не связанных с племенами? Ну, это зависит от штата.

Не все штаты преуспевают в использовании доходов от игр, не связанных с племенами. Некоторые из них являются прекрасным примером для других штатов. Других не так уж и много. Их успех определяется тщательностью и качеством государственных правил игры или отсутствием тщательности и качества.

В США всего 56 штатов, территорий и федеральных округов, каждый из которых является игровой юрисдикцией США. По моему неюридическому мнению, даже Юта является игровой юрисдикцией США. Почему? Потому что в Юте действует по крайней мере одно государственное регулирование азартных игр: все формы азартных игр незаконны.

Когда дело доходит до использования игровой прибыли, племена американских индейцев похожи на штаты США. Это зависит. Однако федерально признанных племен в десять раз больше, чем штатов США.

Согласно IGRA 573 группы и племени, признанные на федеральном уровне, объединяются на национальном уровне. Этот федеральный закон является общим для всех с точки зрения поддержки экономического развития племен. Такого общего закона для государственных правил азартных игр не существует.

Из-за общего федерального закона, возможно, злоупотреблений среди штатов больше, чем среди племен в десять раз больше. Возможно. Сложность заключается в значительных инвестициях, необходимых для того, чтобы узнать различия.

Например, мне потребовалось чуть больше года, чтобы написать свой индивидуальный онлайн-ресурс для игроков в игровые автоматы. Каждую неделю я писал статью об одном штате, территории или федеральном округе США. Для полного набора мне потребовалось 56 недель, чтобы написать 56 статей.

Представьте, сколько времени потребуется человеку, чтобы исследовать и написать 573 статьи о каждом признанном на федеральном уровне племени. При скорости одного экземпляра в неделю на такой проект уйдет десять лет. Начало серии устареет на десять лет после ее завершения.

Однако более крупные организации или федеральное правительство и правительство штатов имеют ресурсы, персонал и финансирование для реализации такого проекта. Например, Американская игровая ассоциация (AGA) заказала экономическое исследование племенных игр. См. «Экономическое влияние племенных игр: анализ штата за сентябрь 2017 года».

Этот 21-страничный отчет стоит прочитать. Он также делает несколько интересных наблюдений. Здесь только несколько:

  • Племенные игры выросли в 300 раз с момента принятия IGRA в 1988 году.
  • Племенные игры приносят более 44% всех доходов от игр в США.
  • Семь из 10 крупнейших государственных игровых доходов включают племенные игры.

8. Клубы игроков в казино.

Вы определили своей игровой целью получение бесплатных подарков? Это одна из возможных целей азартных игр для игроков в игровые автоматы. Практически полностью игроки получают вознаграждения через программы вознаграждений казино.

По необходимости в маленьком племенном казино есть небольшая программа вознаграждений. Однако казино американских индейцев, которыми управляет крупная корпорация, часто имеет собственный клуб игроков. В зависимости от очков, которые вы хотите заработать, у любого сценария есть свои плюсы и минусы.

Небольшая программа вознаграждений казино в местном казино ориентирована на местность. Местная публика хорошо известна. Это знание - его сила. Для них это личное.

Обширная программа вознаграждений крупного оператора казино не может быть личной. Тем не менее, вы потенциально можете получать от них путевки в любую из их других гостиниц. Например, они могут управлять половиной казино в Лас-Вегасе.

Программы вознаграждений казино направлены на установление и поддержание лояльности клиентов. Небольшая программа вознаграждений казино пытается сотрудничать с другими казино, возможно, предлагая поездку на автобусе через штат до ближайшего казино.

Национальная программа поощрений пытается лишить конкурентов преимущества небольших программ поощрения. Один из способов сделать это - создать команду хозяев в каждом казино, где они работают. Эти хозяева узнают, чего хотят посетители этого казино.

Обе программы поощрения размера делают это с несколько ограниченным успехом. В изолированных резервациях расположено большинство казино американских индейцев. Из-за удаленности сложно работать с другими казино, так как их поблизости нет.

С другой стороны, у хозяина казино, управляемого крупной корпорацией, может быть 900 посетителей, с которыми они пытаются познакомиться на личном уровне. Это нужно многим людям. Эти ведущие делают много подробных заметок.

Получение бесплатных подарков - это то, что происходит, когда вы играете в казино, используя их карту бонусной программы. Любой может заработать компенсацию, иногда просто подписавшись на программу.

Но некоторые игроки в игровые автоматы определили получение бесплатных подарков как свою главную цель в азартных играх. Для них дело не в деньгах или развлечениях. Речь идет о зарабатывании очков, а это значит, что игрокам нужна программа вознаграждений, с которой они могут работать.

Программы лояльности в племенных казино различаются по размеру и тому, что они могут предложить. Больше не всегда лучше. Если вы хотите зарабатывать бонусы, какие вы хотите получать?

В казино американских индейцев желание игроков получать небольшие или большие вознаграждения зависит от вас. Все зависит от того, чего вы хотите.

Хотите новый уличный гриль? Конечно, клуб любого размера предоставит его, если вы его заработаете. Как насчет заработка путевых расходов? Ну, это зависит от того, куда они могут вас отправить, а также от того, хотите ли вы туда поехать. Даже не заставляйте меня выигрывать машину в казино.

9. Класс II по сравнению с классом III Tribal Gaming

IGRA - это федеральный закон. В нем определены игровые классификации для всех штатов, территорий и федеральных округов США. Следовательно, эти классификации являются юридическими определениями. Некоторые другие легальные условия азартных игр являются стандартными в США.

Напомним, что игры Класса I - это племенные церемонии. Игры класса II - это игры в стиле соревнований. Все остальное - это игры класса III.

Если вы посещаете племенное казино, вам нужно знать заранее, предлагают ли они игры класса II или класса III. Почему? Потому что, сидя за игровым автоматом, бывает сложно определить, что есть что.

В игровых автоматах класса II вращающиеся барабаны часто используются только в развлекательных целях. Эта функция означает, что его может быть трудно отличить от игрового автомата класса III. В некоторых племенных казино есть оба типа.

Но имеет ли значение, играете ли вы в игровой автомат класса II или класса III? Вот почему это важно: правила игры другие. Например, автомат Класса III может иметь минимальный предел возврата выплаты, определенный в племенном договоре. Машина класса II рядом с ней обычно не работает.

Другое отличие более практично. Машины класса II основаны на соревнованиях. Один из способов, которым игровой автомат становится конкурентоспособным, - это включение игрового решения для игрока.

Другой способ сделать игровой автомат конкурентоспособным не связан с игровым процессом. Вместо этого все игровые автоматы Класса II в зале казино могут играть в бинго. Совершенно не очевидно, происходит ли это.

Если вы играете в игровые автоматы в казино американских индейцев, на мой взгляд, вам необходимо знать, в какую игру вы играете. Что касается карточных настольных игр, знаете ли вы, как выиграть, если у вас есть карты? Нет.

Чтобы выиграть в настольные карточные игры, вам также потребуются правила игры. Вам нужно знать, в какую карточную игру вы играете.

То же самое и с игровыми автоматами в казино американских индейцев. Возможно, вы наслаждаетесь отличной игрой в бинго класса II на электронном игровом автомате.

Или, может быть, у вас есть более правовая защита на машине Класса III рядом с машиной для бинго. Знайте, что есть разница в способах, которые, вероятно, имеют для вас значение.

10. Восточное побережье против западного побережья

Есть ли разница между казино американских индейцев в зависимости от того, где они находятся в США? Поскольку IGRA является федеральным законом, различий от побережья к побережью меньше, чем можно было бы ожидать.

Однако существенная разница все же есть. Это история. Многие из племен, обитающих в Оклахоме, не происходят из этого штата или даже из этого региона страны.

Прародина многих племен, в настоящее время признанных федеральными племенными общинами в Оклахоме, была намного ближе к восточному побережью США. Невозможно не признать, что восточные племена двинулись на запад, часто насильственно. Или из-за голода или иначе племена вымерли в прямом или переносном смысле.

Сегодня у восточного побережья США мало племен американских индейцев. Те, что остались, можно сказать, долговечны. И эта надежность включает в себя племенные игры.

Mohegan Gaming & Entertainment (MGE) - крупный оператор казино, управляемый племенем Мохеган из Коннектикута. В качестве демонстрации успеха MGE недавно выиграла контракт с агентством игорной юрисдикции Онтарио. Помимо других казино, MGE теперь управляет двумя канадскими казино рядом с Ниагарским водопадом.

С другой стороны, Калифорния занимает второе место по количеству казино в США. Кроме того, в Калифорнии есть только племенные казино.

Оклахома находится в центре континентальной части США. В нем не только самое большое население американских индейцев по сравнению с любым другим штатом США, но и самое большое количество казино. Как и в Калифорнии, в Оклахоме есть только племенные казино.

11. Будущее племенных игр

По состоянию на сентябрь 2017 года доход от игр племен составляет более 44% всех доходов от игр в США. Он вырос в 300 раз с 1988 года. В начале 2018 года еще шесть племен получили федеральное признание.

Кажется, все признаки указывают на светлое будущее племенных игр. Племенные казино открываются во многих штатах наряду с неплеменными казино в течение последних нескольких лет. Как я уже упоминал в другом месте, это динамичное время перемен в игровой индустрии США.

Также стоит упомянуть некоторую синергию в отношении своего рода напряженности в игровой индустрии штата. IGRA - это федеральный закон, предназначенный для поддержки племен. Если в штате разрешены азартные игры в казино и есть племя, признанное на федеральном уровне, это племя, скорее всего, попытается заключить договор между племенем и государством.

Практически невозможно предотвратить появление племенных казино, если штат не запрещает азартные игры полностью, возможно, конституцией штата. Например, если бинго разрешено законом, то племенные казино могут предлагать игровые автоматы для соревнований второго класса без договора между племенным государством.

Государство может возразить. Судебные запреты могут быть поданы на основании соответствующих юридических прецедентов, как в Техасе годами. Но это возможно, потому что IGRA на законных основаниях предоставляет племенам такую ​​возможность.

Вот что я хочу сказать: по мере роста неплеменных игр в штате будут расти и племенные игры, если в этом штате есть признанное на федеральном уровне племя. И, если племя откроет племенное казино класса II или договорится о соглашении между племенем и государством класса III, то неплеменные казино захотят открыться.

Почему? Потому что все дело в доле на рынке. Если племенные казино станут популярным местом для игроков в штате, рынок может быстро насыщаться. Другие казино могут не выжить, если попытаются открыться в государстве с развитой игровой индустрией. Айова - отличный пример этого сценария в действии.

Краткое описание казино американских индейцев

Племенные игры вовлечены, даже изощренно, с точки зрения юридических, нормативных, политических и экономических факторов. Следовательно, это один из наименее изученных сегментов игровой индустрии США.

Я надеюсь, что эта сводная статья о племенных казино американских индейцев поможет игрокам в казино с игровыми автоматами лучше понять, какие племенные казино они посещают.